Normas subsidiarias de planeamiento provincial de Almería: la muerte de una figura esencial

Abstract

Las figuras de palnicación territorial y urbanística definen y concretan el modelo de ocupación del suelo. La formulación y aprobación de los planes de ámbito municipal ha sido escasa, en la actualidad mas del 50% de los municipios de la provincia de Almería no disponen de plan municipal propio. Para solucionar ese vacío normativo el legislador ha previsto una figura de ámbito provincial que sustituya, transitoriamente, la ausencia de plan municipal, figura que se ha denominado Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de ámbito provincial, comúnmente conocidas como las Normas Subsidiarias Provinciales. En el año 1971 se aprobaron las primeras Normas Subsidiarias provinciales de la provincia de Almería, procediéndose a su sustitución en los años 1976 y 1987. La aprobación de la Ley 7/2002 dc 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía propone la anulación de las Normas Provinciales a medio plazo, condenando a desaparecer a una figura que ha sido muy útil y necesaria en el desarrollo urbanístico provincial. Con el objetivo de poner de manifiesto la relevancia de las figuras de planeamiento municipal de ámbito provincial se realiza un análisis de las tres normas subsidiarias de ámbito provincial que han estado vigentes en la provincia de Almería así como un estudio comparativo de su contenido normativo desde el año 1971 hasta nuestros días.